中華人民共和(hé)國國務院令第706号
《專利代理(lǐ)條例》已經2018年(nián)9月6日國務院第23次常務會議修訂通過,現将修訂後的(de)《專利代理(lǐ)條例》公布,自(zì)2019年(nián)3月1日起施行。
總理(lǐ) 李克強
2018年(nián)11月6日
專利代理(lǐ)條例
(1991年(nián)3月4日中華人民共和(hé)國國務院令第76号發布 2018年(nián)9月6日國務院第23次常務會議修訂通過)
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第一(yī)條 為(wèi)了規範專利代理(lǐ)行為(wèi),保障委托人、專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師的(de)合法權益,維護專利代理(lǐ)活動的(de)正常秩序,促進專利代理(lǐ)行業健康發展,根據《中華人民共和(hé)國專利法》,制定本條例。
第二條 本條例所稱專利代理(lǐ),是指專利代理(lǐ)機構接受委托,以委托人的(de)名義在代理(lǐ)權限範圍內(nèi)辦理(lǐ)專利申請、宣告專利權無效等專利事務的(de)行為(wèi)。
第三條 任何單位和(hé)個人可(kě)以自(zì)行在國內(nèi)申請專利和(hé)辦理(lǐ)其他專利事務,也可(kě)以委托依法設立的(de)專利代理(lǐ)機構辦理(lǐ),法律另有規定的(de)除外。
專利代理(lǐ)機構應當按照委托人的(de)委托辦理(lǐ)專利事務。
第四條 專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師執業應當遵守法律、行政法規,恪守職業道(dào)德、執業紀律,維護委托人的(de)合法權益。
專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師依法執業受法律保護。
第五條 國務院專利行政部門負責全國的(de)專利代理(lǐ)管理(lǐ)工作。
省、自(zì)治區、直轄市人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門負責本行政區域內(nèi)的(de)專利代理(lǐ)管理(lǐ)工作。
第六條 專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師可(kě)以依法成立和(hé)參加專利代理(lǐ)行業組織。
專利代理(lǐ)行業組織應當制定專利代理(lǐ)行業自(zì)律規範。專利代理(lǐ)行業自(zì)律規範不得與法律、行政法規相抵觸。
國務院專利行政部門依法對專利代理(lǐ)行業組織進行監督、指導。
第二章(zhāng) 專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師
第七條 專利代理(lǐ)機構的(de)組織形式應當為(wèi)合夥企業、有限責任公司等。
第八條 合夥企業、有限責任公司形式的(de)專利代理(lǐ)機構從事專利代理(lǐ)業務應當具備下列條件:
(一(yī))有符合法律、行政法規規定的(de)專利代理(lǐ)機構名稱;
(二)有書面合夥協議或者公司章(zhāng)程;
(三)有獨立的(de)經營場所;
(四)合夥人、股東符合國家有關規定。
第九條 從事專利代理(lǐ)業務,應當向國務院專利行政部門提出申請,提交有關材料,取得專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證。國務院專利行政部門應當自(zì)受理(lǐ)申請之日起20日內(nèi)作出是否頒發專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證的(de)決定。
專利代理(lǐ)機構合夥人、股東或者法定代表人等事項發生變化的(de),應當辦理(lǐ)變更手續。
第十條 具有高(gāo)等院校理(lǐ)工科專業專科以上學(xué)曆的(de)中國公民可(kě)以參加全國專利代理(lǐ)師資格考試;考試合格的(de),由國務院專利行政部門頒發專利代理(lǐ)師資格證。專利代理(lǐ)師資格考試辦法由國務院專利行政部門制定。
第十一(yī)條 專利代理(lǐ)師執業應當取得專利代理(lǐ)師資格證,在專利代理(lǐ)機構實習滿1年(nián),并在一(yī)家專利代理(lǐ)機構從業。
第十二條 專利代理(lǐ)師首次執業,應當自(zì)執業之日起30日內(nèi)向專利代理(lǐ)機構所在地(dì)省、自(zì)治區、直轄市人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門備案。
省、自(zì)治區、直轄市人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門應當為(wèi)專利代理(lǐ)師通過互聯網備案提供方便。
第三章(zhāng) 專利代理(lǐ)執業
第十三條 專利代理(lǐ)機構可(kě)以接受委托,代理(lǐ)專利申請、宣告專利權無效、轉讓專利申請權或者專利權以及訂立專利實施許可(kě)合同等專利事務,也可(kě)以應當事人要求提供專利事務方面的(de)咨詢。
第十四條 專利代理(lǐ)機構接受委托,應當與委托人訂立書面委托合同。專利代理(lǐ)機構接受委托後,不得就同一(yī)專利申請或者專利權的(de)事務接受有利益沖突的(de)其他當事人的(de)委托。
專利代理(lǐ)機構應當指派在本機構執業的(de)專利代理(lǐ)師承辦專利代理(lǐ)業務,指派的(de)專利代理(lǐ)師本人及其近親屬不得與其承辦的(de)專利代理(lǐ)業務有利益沖突。
第十五條 專利代理(lǐ)機構解散或者被撤銷、吊銷執業許可(kě)證的(de),應當妥善處理(lǐ)各種尚未辦結的(de)專利代理(lǐ)業務。
第十六條 專利代理(lǐ)師應當根據專利代理(lǐ)機構的(de)指派承辦專利代理(lǐ)業務,不得自(zì)行接受委托。
專利代理(lǐ)師不得同時在兩個以上專利代理(lǐ)機構從事專利代理(lǐ)業務。
專利代理(lǐ)師對其簽名辦理(lǐ)的(de)專利代理(lǐ)業務負責。
第十七條 專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師對其在執業過程中了解的(de)發明創造的(de)內(nèi)容,除專利申請已經公布或者公告的(de)以外,負有保守秘密的(de)義務。
第十八條 專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師不得以自(zì)己的(de)名義申請專利或者請求宣告專利權無效。
第十九條 國務院專利行政部門和(hé)地(dì)方人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門的(de)工作人員離(lí)職後,在法律、行政法規規定的(de)期限內(nèi)不得從事專利代理(lǐ)工作。
曾在國務院專利行政部門或者地(dì)方人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門任職的(de)專利代理(lǐ)師,不得對其審查、審理(lǐ)或者處理(lǐ)過的(de)專利申請或專利案件進行代理(lǐ)。
第二十條 專利代理(lǐ)機構收費應當遵循自(zì)願、公平和(hé)誠實信用原則,兼顧經濟效益和(hé)社會效益。
國家鼓勵專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師為(wèi)小微企業以及無收入或者低(dī)收入的(de)發明人、設計人提供專利代理(lǐ)援助服務。
第二十一(yī)條 專利代理(lǐ)行業組織應當加強對會員的(de)自(zì)律管理(lǐ),組織開展專利代理(lǐ)師業務培訓和(hé)職業道(dào)德、執業紀律教育,對違反行業自(zì)律規範的(de)會員實行懲戒。
第二十二條 國務院專利行政部門和(hé)省、自(zì)治區、直轄市人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門應當采取随機抽查等方式,對專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師的(de)執業活動進行檢查、監督,發現違反本條例規定的(de),及時依法予以處理(lǐ),并向社會公布檢查、處理(lǐ)結果。檢查不得收取任何費用。
第二十三條 國務院專利行政部門和(hé)省、自(zì)治區、直轄市人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門應當加強專利代理(lǐ)公共信息發布,為(wèi)公衆了解專利代理(lǐ)機構經營情況、專利代理(lǐ)師執業情況提供查詢服務。
第四章(zhāng) 法律責任
第二十四條 以隐瞞真實情況、弄虛作假手段取得專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證、專利代理(lǐ)師資格證的(de),由國務院專利行政部門撤銷專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證、專利代理(lǐ)師資格證。
專利代理(lǐ)機構取得執業許可(kě)證後,因情況變化不再符合本條例規定的(de)條件的(de),由國務院專利行政部門責令限期整改;逾期未改正或者整改不合格的(de),撤銷執業許可(kě)證。
第二十五條 專利代理(lǐ)機構有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),由省、自(zì)治區、直轄市人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門責令限期改正,予以警告,可(kě)以處10萬元以下的(de)罰款;情節嚴重或者逾期未改正的(de),由國務院專利行政部門責令停止承接新的(de)專利代理(lǐ)業務6個月至12個月,直至吊銷專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證:
(一(yī))合夥人、股東或者法定代表人等事項發生變化未辦理(lǐ)變更手續;
(二)就同一(yī)專利申請或者專利權的(de)事務接受有利益沖突的(de)其他當事人的(de)委托;
(三)指派專利代理(lǐ)師承辦與其本人或者其近親屬有利益沖突的(de)專利代理(lǐ)業務;
(四)洩露委托人的(de)發明創造內(nèi)容,或者以自(zì)己的(de)名義申請專利或請求宣告專利權無效;
(五)疏于管理(lǐ),造成嚴重後果。
專業代理(lǐ)機構在執業過程中洩露委托人的(de)發明創造內(nèi)容,涉及洩露國家秘密、侵犯商業秘密的(de),或者向有關行政、司法機關的(de)工作人員行賄,提供虛假證據的(de),依照有關法律、行政法規的(de)規定承擔法律責任;由國務院專利行政部門吊銷專利代理(lǐ)機構執業許可(kě)證。
第二十六條 專利代理(lǐ)師有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),由省、自(zì)治區、直轄市人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門責令限期改正,予以警告,可(kě)以處5萬元以下的(de)罰款;情節嚴重或者逾期未改正的(de),由國務院專利行政部門責令停止承辦新的(de)專利代理(lǐ)業務6個月至12個月,直至吊銷專利代理(lǐ)師資格證:
(一(yī))未依照本條例規定進行備案;
(二)自(zì)行接受委托辦理(lǐ)專利代理(lǐ)業務;
(三)同時在兩個以上專利代理(lǐ)機構從事專利代理(lǐ)業務;
(四)違反本條例規定對其審查、審理(lǐ)或者處理(lǐ)過的(de)專利申請或專利案件進行代理(lǐ);
(五)洩露委托人的(de)發明創造內(nèi)容,或者以自(zì)己的(de)名義申請專利或請求宣告專利權無效。
專利代理(lǐ)師在執業過程中洩露委托人的(de)發明創造內(nèi)容,涉及洩露國家秘密、侵犯商業秘密的(de),或者向有關行政、司法機關的(de)工作人員行賄,提供虛假證據的(de),依照有關法律、行政法規的(de)規定承擔法律責任;由國務院專利行政部門吊銷專利代理(lǐ)師資格證。
第二十七條 違反本條例規定擅自(zì)開展專利代理(lǐ)業務的(de),由省、自(zì)治區、直轄市人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的(de)罰款。
第二十八條 國務院專利行政部門或者省、自(zì)治區、直轄市人民政府管理(lǐ)專利工作的(de)部門的(de)工作人員違反本條例規定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de),依法給予處分;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第五章(zhāng) 附 則
第二十九條 外國專利代理(lǐ)機構在中華人民共和(hé)國境內(nèi)設立常駐代表機構,須經國務院專利行政部門批準。
第三十條 律師事務所可(kě)以依據《中華人民共和(hé)國律師法》、《中華人民共和(hé)國民事訴訟法》等法律、行政法規開展與專利有關的(de)業務,但從事代理(lǐ)專利申請、宣告專利權無效業務應當遵守本條例規定,具體辦法由國務院專利行政部門商國務院司法行政部門另行制定。
第三十一(yī)條 代理(lǐ)國防專利事務的(de)專利代理(lǐ)機構和(hé)專利代理(lǐ)師的(de)管理(lǐ)辦法,由國務院專利行政部門商國家國防專利機構主管機關另行制定。
第三十二條 本條例自(zì)2019年(nián)3月1日起施行。
本條例施行前依法設立的(de)專利代理(lǐ)機構以及依法執業的(de)專利代理(lǐ)人,在本條例施行後可(kě)以繼續以專利代理(lǐ)機構、專利代理(lǐ)師的(de)名義開展專利代理(lǐ)業務。